天津出臺《推進知識產權助力民營經濟發展工作方案》——
前不久,天津市知識產權局出臺《推進知識產權助力民營經濟發展工作方案》(下稱《方案》),聚焦民營企業知識產權堵點難點,圍繞創造、保護、運用、服務、人才五大環節,構建全鏈條、全要素服務體系,以知識產權賦能民營經濟高質量發展。
“民營經濟作爲天津經濟發展的重要支撐,其高質量發展直接關係全市功能定位深化、產業能級提升和社會大局穩定。伴隨天津市高質量發展‘十項行動’、‘三新’‘三量’及知識產權強市建設綱要深入推進,知識產權賦能民營經濟發展擔負起更加重要的意義和更大的挑戰。《方案》的出臺,正是爲了高效打通政策落地的‘最後一公里’。”天津市知識產權局有關負責人表示。
激勵高質量創造 強化全方位保護
結合當地實際,天津市知識產權局在推進知識產權助力民營經濟發展方面推出系列務實舉措。例如注重培育創新主體,組織民營企業開展知識產權管理體系國際標準試點培訓,指導企業完善內部知識產權管理和保護機制,提升創新能力與合規水平,助力民營企業培育高價值專利、打造品牌優勢。
圍繞激勵創新主體進行高質量創造,《方案》要求開展常態化調研服務,建立“問需於企”長效機制,組織局機關知識產權服務隊,開展民營企業知識產權需求調查;在服務創新成果快速獲權方面,依託天津市知識產權保護中心和濱海新區知識產權保護中心,面向符合條件的民營企業提供專利快速預審、優先審查“綠色通道”,助企大幅壓縮高價值專利獲權週期。
針對強化全方位保護,《方案》提出加大行政保護力度,加強跨部門協同聯動,開展專項執法行動;強化專利侵權糾紛行政裁決,優化審理模式,提高辦案效率,依法平等保護民營企業合法知識產權權益。在加強海外風險防控方面,《方案》要求組織落實加強涉外知識產權保護工作舉措,圍繞重點出口企業,建立百家重點企業知識產權服務“白名單”;依託“1+3+N”涉外知識產權維權服務網絡,加強對主要貿易伙伴國法律制度變化的跟蹤監測,面向“走出去”民營企業發佈海外知識產權風險預警信息,提供糾紛應對指導服務,助力民營企業行穩致遠。
“《方案》緊扣全市12條重點產業鏈佈局知識產權服務體系,依託產業、高校、區域三類運營中心,實現重點產業、重點高校、全域行政區服務全覆蓋,通過專利導航、高價值專利培育、產業鏈知識產權佈局,助力民營經濟賦能新質生產力發展,支撐全市產業轉型升級。”天津市知識產權局有關負責人介紹。
目前,天津市民營經濟在規模效益、社會貢獻、科技創新和產業升級等方面取得長足發展。截至2025年底,全市高新技術企業、科技型中小企業數量均超過1.2萬家,其中民營企業佔比超95%。民營企業在智能製造、綠色能源、生物醫藥等領域實現聯合突破,在信創、生物醫藥等重點產業中,民營企業佔比超95%;在智能裝備、電子信息等領域,民營企業深度嵌入細分環節,在工業機器人等產業鏈貢獻度突出。
促進高效益運用 優化普惠性服務
“從我市企業實際來看,民營企業貢獻了全市70%以上的技術創新成果、80%以上的專精特新企業和90%以上的高新技術企業,是創新發展的主力軍。但民營企業普遍面臨高價值專利培育不足、成果‘沉睡’、無形資產變現難、專業服務供給不足等問題。”天津市知識產權局有關負責人介紹。
針對促進高效益運用、釋放民營企業創新價值,《方案》提出拓寬專利轉化渠道,定期發佈高校、科研院所“兩個100件”擬轉化專利清單,鼓勵民營中小微企業獲取高校院所現有專利技術,推動專利產業化;探索轉化運用新模式,支持龍頭企業牽頭組建產業知識產權運營中心或建立專利池等;優化知識產權融資結構,提高普惠性貸款比例,支持天津OTC(天津濱海櫃檯交易市場股份公司)知識產權專板高效運行,探索知識產權證券化新模式,幫助民營企業“知產”變“資產”。
“《方案》聚焦成果盤活,創新三端發力轉化機制。立足天津高校、科研院所資源優勢,從供給端、需求端、服務端三端協同發力,專項推進高校、科研院所重點存量專利產業化落地;推行專利公開實施清單制度等便利化機制,盤活沉睡科技成果,推動創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈精準對接,讓知識產權從‘存量資源’轉化爲‘增量產能’。”天津市知識產權局有關負責人介紹。
圍繞如何優化普惠性服務、提升民營企業獲得感,天津市近年來開展“知識產權服務萬里行”活動,組織專利路演對接、公益培訓等活動,推動高校院所存量專利向民營企業轉化,推行“先使用後付費”模式,降低企業創新投入風險;組建8支知識產權服務隊,“一企一策”爲民營企業解決知識產權合規、維權、海外佈局等實際問題。同時,天津拓寬融資渠道,擴大專利商標質押融資覆蓋面,質押融資登記額穩步增長,新增多種金融、保險產品;支持民營企業通過知識產權質押貸款、區域性股權市場掛牌等方式盤活資產。
《方案》進一步強調強化數據資源供給,推動18家國家知識產權信息公共服務機構結合重點企業需求開展專利檢索分析,支持民營企業利用知識產權大數據進行研發路線規劃、競爭對手分析和市場風險規避。
“下一步,我們將堅持以高價值專利爲關鍵點,抓實主體培育‘築基’和專利導航‘指路’,助力商標品牌化和地標產業化;堅持以‘AI+運用’爲切入點,加強專利轉化工作精準性、時效性;堅持以涉外保護爲主攻點,推動知識產權保護能力和水平再提升;平等保護所有在津企業的知識產權權益,高效規範涉企行政執法行爲;以響應創新主體服務需求爲落腳點,加強專業服務供給,推動知識產權服務再提升。”天津市知識產權局有關負責人表示。